L'examen de russe, d'histoire et de droit pour obtenir un titre de séjour

Trois étages, trois certificats

Ce que les documents officiels appellent l'examen complexe, kompleksny ekzamen, réunit trois matières : la langue russe, l'histoire de la Russie et les bases de la législation russe. Il existe à plusieurs niveaux, et le niveau détermine ce que le certificat ouvre.

Le point d'économie le plus utile tient en une ligne : le certificat délivré au niveau VNJ suffit pour la demande de citoyenneté par la voie générale. Le règlement de la citoyenneté annexé au décret présidentiel n° 889 du 22 novembre 2023 le cite parmi les preuves admises, pour la langue comme pour l'histoire et le droit (point 39). Ce certificat est par ailleurs permanent : il ne se périme pas, sauf annulation du VNJ.

Un examen distinct pour la citoyenneté existe bien, en deux tests séparés : la langue russe d'une part, l'histoire et les bases du droit d'autre part. Il n'est utile qu'à qui n'a ni certificat de niveau VNJ ni autre preuve admise, comme un diplôme obtenu en Russie. À Moscou, chaque test coûte 2 950 ₽, soit 5 900 ₽ pour les deux, commission bancaire non comprise (grille tarifaire, relevée le 25 octobre 2026).

Autrement dit, quelqu'un qui vise la naturalisation a intérêt à passer directement le niveau VNJ plutôt que d'empiler les certificats intermédiaires.

Le piège du décret 702

C'est la mauvaise surprise la plus fréquente chez les ressortissants des pays dits non amis, France comprise.

Le décret n° 702 sur les valeurs traditionnelles dispense d'examen pour l'obtention du permis de séjour temporaire. Beaucoup en concluent que la voie est exempte d'examen de bout en bout. Elle ne l'est pas : le passage au permis permanent exige les trois épreuves, au niveau VNJ.

Le fondement est le paragraphe 5 de l'article 15.1 de la loi fédérale n° 115-FZ. Le décret allège l'entrée, il ne réécrit pas la suite du parcours.

Le raisonnement vaut aussi pour le mariage, avec une nuance inverse : la demande de RVP fondée sur trois ans de mariage exige, elle, l'examen dès le premier étage.

le décret 702 dispense des examens au stade du RVP seulement. Le VNJ les exige dans tous les cas, sauf dispense personnelle. Anticiper d'un an, c'est se donner le temps d'apprendre plutôt que de subir.

Qui en est dispensé

Les dispenses tiennent soit à la personne, soit à son parcours scolaire.

Dispenses liées à la personne pour le RVP et le VNJ, prévues par la loi n° 115-FZ :

• les personnes reconnues incapables ou dont la capacité juridique est limitée ;
• les mineurs de moins de dix-huit ans ;
• les hommes de soixante-cinq ans et plus ;
• les femmes de soixante ans et plus ;
• les spécialistes hautement qualifiés (HQS) et les membres de leur famille demandant un VNJ à ce titre.

Pour la citoyenneté, le seuil d'âge change : la loi n° 138-FZ dispense de la langue, de l'histoire et du droit les personnes de soixante-dix ans et plus, hommes et femmes, ainsi que les personnes invalides du groupe I (article 15, partie 3).

Dispense liée au diplôme, la plus large en pratique : est dispensé de tout certificat de langue le titulaire d'un document d'éducation ou de qualification obtenu en Russie après l'attestation finale d'État depuis le 1er septembre 1991, ou d'un document d'État d'enseignement, au moins général de base, délivré dans un État de l'ex-URSS avant cette date (loi n° 115-FZ, article 15.1). Le diplôme original avec ses annexes et une copie suffisent, et il peut servir successivement au RVP, au VNJ puis à la citoyenneté (décret n° 889, point 39).

Ce qui ne dispense pas, et qui surprend beaucoup de monde : une attestation de fin de cours de russe délivrée par une université russe. Elle prouve un apprentissage, elle ne remplace pas le certificat officiel. Seul un diplôme d'études compte, pas une attestation de stage linguistique. Le certificat TORFL (ТРКИ) ne dispense pas davantage : il ne figure ni dans la liste de la loi n° 115-FZ pour le RVP et le VNJ, ni dans celle du décret n° 889 pour la citoyenneté.

Les praticiens ajoutent une observation encourageante : six mois de cours de russe suffisent généralement à franchir le niveau RVP, et souvent le niveau VNJ.

Une voie contourne entièrement l'examen : le statut d'étranger présentant un intérêt pour la Russie, créé par le décret 883 dit « visa talents », ouvre le RVP ou le VNJ sans certificat de langue, à condition de documenter une réalisation.

À quoi ressemblent les épreuves

Le format a été refondu, et les sujets de démonstration ainsi que les spécifications sont publiés par l'institut fédéral d'évaluation pédagogique, le FIPI.

Langue russe : format oral et écrit, quatre-vingt-dix minutes, trente-cinq questions, réparties en expression orale (5), compréhension orale (6), lecture (6), écriture (2) et grammaire-vocabulaire (16).

L'épreuve évalue des compétences pratiques, pas une érudition : tenir une conversation dans une situation quotidienne, professionnelle ou administrative, comprendre une information orale ou écrite, rédiger un texte. Les exemples de tâches publiés donnent le ton : remplir un questionnaire de ressources humaines, tenir un dialogue à la clinique, répondre par écrit à une invitation de mariage, comprendre une annonce publicitaire.

Histoire de la Russie et bases de la législation : format écrit, quatre-vingt-dix minutes, trente-six questions, dont dix-huit d'histoire et dix-huit de droit. La partie historique couvre les événements marquants du neuvième siècle à nos jours et les grandes figures scientifiques et culturelles. La partie juridique porte sur les fondements du droit russe applicable à la vie courante.

Où le passer, combien ça coûte

L'examen ne peut être passé que dans un centre accrédité. À Moscou, les candidats au VNJ passent par le centre d'examen accrédité situé au centre de migration de Sakharovo.

Le montant de Moscou est le tarif officiel du centre de migration de Sakharovo pour l'examen complet exigé au stade du RVP et du VNJ, commission bancaire non comprise (grille tarifaire, relevée le 25 octobre 2026). La même grille fixe à 2 950 ₽ chacun des deux tests pour la citoyenneté. Aucun tarif national n'existe : hors de Moscou, chaque centre accrédité fixe le sien.

En cas d'échec, la loi n'impose aucun délai d'attente. On peut se réinscrire immédiatement après une tentative infructueuse. Chaque tentative est en revanche payante, ce qui invite à ne pas se présenter au hasard.

Ce qu'il faut préparer en priorité

Pour un francophone, la difficulté ne se répartit pas également entre les trois matières.

La langue se travaille dans la durée et c'est là que se joue la réussite. Le niveau attendu correspond à une capacité de communication courante, ce que les référentiels situent autour de A2 pour le RVP et de B1 pour le VNJ. Notre guide sur ce que valent réellement les niveaux A1 à B1 en Russie donne la mesure concrète de cet écart.

L'histoire se révise : le programme est borné, les questions portent sur des repères, et un francophone parti de zéro rattrape ce module en quelques semaines de travail régulier.

Le droit est le module le plus rentable à l'heure investie. Dix-huit questions sur des fondamentaux : organisation de l'État, droits et devoirs, règles applicables aux étrangers. C'est le domaine où l'on progresse le plus vite.

Un dernier conseil de méthode : les épreuves se passent en russe, y compris les consignes. Travailler l'histoire et le droit dans une traduction française prépare mal à la formulation réelle des questions.

Questions fréquentes

Le certificat obtenu pour le VNJ sert-il pour la citoyenneté ? Oui : le règlement de la citoyenneté (décret présidentiel n° 889, point 39) l'admet pour la langue comme pour l'histoire et le droit. Il est de plus permanent. Sans lui ni diplôme obtenu en Russie, il faut passer les deux tests de citoyenneté, 2 950 ₽ chacun à Moscou.

Je suis dispensé au titre du décret 702, est-ce définitif ? Non. La dispense ne vaut que pour le RVP. Le VNJ exige les examens.

Mon diplôme français me dispense-t-il ? Non. Seul dispense un document d'éducation obtenu en Russie depuis le 1er septembre 1991, ou un document d'État délivré dans un État de l'ex-URSS avant cette date.

J'ai suivi des cours de russe à l'université, l'attestation suffit-elle ? Non. Une attestation de cours n'est pas un diplôme d'études.

Combien de temps dois-je attendre après un échec ? Aucun délai légal. Vous pouvez vous réinscrire immédiatement, en payant à nouveau.

À partir de quel âge en est-on dispensé ? Pour le RVP et le VNJ, soixante-cinq ans pour les hommes et soixante ans pour les femmes. Pour la citoyenneté, soixante-dix ans pour tous.

En résumé

Trois matières, deux épreuves de quatre-vingt-dix minutes, un certificat permanent au niveau VNJ qui sert ensuite pour la citoyenneté. Les dispenses existent mais sont étroites : l'âge, le statut HQS, la minorité, l'incapacité, et le diplôme russe postérieur à 1991.

Pour un Français entré par le décret 702, la vraie question n'est pas de savoir s'il passera l'examen, mais quand. La réponse raisonnable est de commencer le russe dès la première année de RVP, pendant que la dispense joue encore, plutôt que de découvrir l'obligation deux mois avant le dépôt du dossier de VNJ.